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新華財經北京8月25日電 據(jù)人民銀行消息，近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持林業(yè)高質量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從深化集體林權制度改革金融服務、強化林業(yè)重要戰(zhàn)略實施金融保障、加大林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展金融投入、建立金融支持生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制、完善政策配套體系及保障機制等五個方面，提出15條具體措施。

《通知》提出，要加大林權抵押貸款產品和服務創(chuàng)新力度，拓寬可抵押林權范圍，依法合規(guī)延長貸款期限，推進林權抵押貸款增量提質擴面。有條件的地區(qū)根據(jù)實際需要推動成立林權收儲機構，鼓勵社會資本開展林權收儲擔保服務。鼓勵各地優(yōu)化林權價值評估機制，制定統(tǒng)一評估準則，明確操作程序和收費標準，提升評估方法的科學性與合理性。強化抵押林權管理和處置，保護抵押權人合法權益。健全完善林權抵押登記機制，探索建立林業(yè)數(shù)據(jù)庫和交易流轉平臺，規(guī)范有序推進林權市場化交易。

《通知》強調，要聚焦國家儲備林建設、“三北”工程等重要生態(tài)工程建設，探索多元化投入機制，強化金融服務需求對接。針對林業(yè)適度規(guī)模經營主體特點，提供適配的金融產品與服務，積極滿足林下特色產業(yè)培育、原料收儲及精深加工、轉型升級、冷鏈保鮮和物流等融資需求，綜合運用信貸、股權、債券等融資方式，促進林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展。圍繞林業(yè)碳匯資源經營開發(fā)，探索完善林業(yè)生態(tài)產品抵押價值評估方法，運用數(shù)字化技術優(yōu)化融資服務，提高生態(tài)產品價值融資的可得性、便利性和安全性。

《通知》要求，要用好結構性貨幣政策工具，拓寬涉林企業(yè)直接融資渠道，加大林業(yè)領域資金支持。探索構建包括指數(shù)保險、產量保險、收入保險和責任保險在內的森林保險產品體系。提升金融機構風險防控能力，構建評估、保險、監(jiān)管、處置、收儲五位一體的林權抵押貸款風險管理機制，加強金融風險防范與管理。各地要建立金融支持林業(yè)改革發(fā)展工作會商機制，搭建有效的協(xié)作和信息交流平臺，推動各項政策措施落到實處。林業(yè)主管部門建立健全林業(yè)領域融資需求項目庫，強化與金融系統(tǒng)共享對接，提高融資對接精準度和有效性。

下一步，中國人民銀行將與金融監(jiān)管總局、國家林草局等部門加快推動《通知》各項工作落實落細，暢通政銀企融資對接渠道，及時總結推廣典型經驗做法，不斷提升深化集體林權制度改革金融服務質效，助力林業(yè)高質量發(fā)展。

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